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全力促进工业经济平稳增长 !工信部部署2023年重点任务******

  中新网1月11日电(中新财经记者 吴涛)11日,全国工业和信息化工作会议在北京召开 。会议指出,2022年较好完成了全年重点工作任务,2023年要抓好十三个方面重点任务:全力促进工业经济平稳增长;扎实推进“十四五”规划落地见效;提升重点产业链自主可控能力 ,等等。

图片来源:“工信微报”公众号

  全力促进工业经济平稳增长

  2022年,我国工业经济总体回稳向好 。预计全年 ,规模以上工业增加值同比增长3.6% ,其中制造业增加值增长3.1%左右;制造业增加值占GDP比重为28%,比上年提高0.5个百分点 。国防科技工业 、烟草行业保持较快增长。

  会议强调 ,2023年要稳住重点行业,针对不同行业特点分别制定稳增长工作方案。鼓励工业大省主动挑大梁 ,支持中西部地区积极承接产业转移,支持东北地区制造业振兴取得新突破 。稳住汽车等大宗消费 ,实施消费品“三品”行动 ,深化信息消费示范城市建设 ,扩大适老化家居产品和生活用品供给。支持企业加大设备更新和技术改造,做好制造业重点外资项目服务保障工作 。深化产融合作,充分发挥投资基金带动作用,引导社会资本加大对制造业投入。保持烟草行业平稳增长 。加强经济运行监测调度 ,加快建设“数字工信”平台 。

  提升重点产业链自主可控能力

  2022年,我国产业链供应链韧性和安全水平持续提升。协同推进受疫情影响企业复工达产取得显著成效 ,战略性矿产资源保障得到加强,新冠疫苗 、药物等重点医疗物资供应保障有力有效。重点产业链强链补链有序开展,实施一批产业基础再造工程项目。

  会议提出,2023年要提升重点产业链自主可控能力 。围绕制造业重点产业链 ,找准关键核心技术和零部件“卡脖子”薄弱环节,“一链一策”推进强链补链稳链,强化产业链上下游、大中小企业协同攻关 ,促进全产业链发展 。推进关键核心技术攻关工程,健全“揭榜挂帅”长效机制 ,不断丰富产业生态 。

  同时,2023年,深入推进产业基础再造 。在重点领域布局一批产业基础共性技术中心 ,重点发展一批市场急需 的基础零部件和关键材料,加快新型元器件产业化应用 ,加快突破石化 、船舶、航空等重点行业工业软件,推广应用一批先进绿色基础制造工艺 。继续实施制造业创新中心建设工程 ,做优做强部重点实验室 。

资料图 :12月26日,全球首架C919客机在上海虹桥机场准备起飞前往北京。 中新社记者 殷立勤 摄

  加快大飞机产业化发展

  2022年,我国重点领域创新取得新突破。C919大型客机实现全球首架交付 ,国产10万吨级大型渔业养殖工船成功交付 ,腹腔镜手术机器人等高端医疗装备填补国内空白,国产四人雪车等冰雪装备实现“零” 的突破,关键材料应用水平不断提升,中国空间站全面建成 ,第三艘航母“福建舰”下水。

  会议强调 ,2023年要加快推进重大技术装备攻关 。加快大飞机产业化发展,推动工业母机高质量发展。坚持研发制造和推广应用两端发力,加快高端医疗装备 、农机装备 、深远海装备、自然灾害防治技术装备等高端专用装备发展。

  强化APP全流程 、全链条治理

  记者注意到 ,会议还提出 ,2023年要加快信息通信业发展 。加快5G和千兆光网建设 ,启动“宽带边疆”建设 ,全面推进6G技术研发 。推进5G行业虚拟专网建设 。

  “完善电信业务市场发展政策 ,强化APP全流程 、全链条治理,加强个人信息保护、用户权益保护 。增强网络和数据安全保障能力 ,加快安全产业创新发展。”会议指出。

  工信部预计2022年全年电信业务总量同比增长8%。新型信息基础设施建设 、互联网平台和APP治理、防范治理电信网络诈骗等成效显著。累计建成开通5G基站超过230万个,新型数据中心建设成效明显。中小微企业宽带和专线平均资费降低超过10%。数据安全管理体系初步建立 ,电磁空间安全保障得到加强。(完)

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2022年多项指标下滑 房地产市场短期复苏承压******

  1月17日,国家统计局发布2022年全年房地产开发投资与销售数据 。尽管行业政策面释放宽松信号 ,但2022年多项房地产数据指标仍保持下探,其中全国房地产开发投资额同比降幅为10% ,罕见进入到两位数行列 。在业内人士看来 ,2022年房地产市场供需两端面临冲击和压力,数据指标持续恶化 ,市场短期复苏承压。2023年供应端修复将晚于销售端 ,乐观情形下,2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长 ,价格逐渐趋稳。

  开发投资增速“跌”入两位数

  2022年,全国房地产开发投资132895亿元 ,比上年下降10%;其中 ,住宅投资100646亿元,下降9.5% 。

  2022年,房地产开发企业房屋施工面积904999万平方米 ,比上年下降7.2% 。其中,住宅施工面积639696万平方米,下降7.3% 。房屋新开工面积120587万平方米,下降39.4% 。其中,住宅新开工面积88135万平方米 ,下降39.8% 。房屋竣工面积86222万平方米 ,下降15% 。其中,住宅竣工面积62539万平方米 ,下降14.3%。

  从数据表现上来看,全国房地产开发投资增速2021年为4.4% ,此后一路保持下探,2022年4月 ,该项指标进入负增长区间 。但也可以看到,12月单月投资 、开工面积降幅略有收窄。

  “2022年 ,全国房地产开发投资增速仍处于恶化状态 ,说明开发投资 的压力比较大。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ,目前改善开发投资指标的总体思路是清晰 的 ,尤其 是近期或发布资产负债表优化的21条方案 ,其将显著改善房企的资金状况和开发投资预期 。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示 ,2022年开发投资下跌10%,为年度最大跌幅。上一次楼市开发投资承压还是2015年去库存时期,彼时开发投资仍旧增长1% 。可见,2022年楼市 的压力是史无前例 的。拖累开发投资的直接原因 ,就是前端的土地出让和新开工 ,土地购置费和建筑工程,合计占据开发投资70%左右 的份额。2022年,土地出让下滑53.4% 、新开工下滑39.4% ,都 是年度最大的跌幅 。

  房地产市场“萎缩”成为常态,房企拿地的积极性也受到抑制 。2022年 ,全国房企土地购置面积同比增速为-53.4% 。土地市场大体上下跌或萎缩了50% ,若剔除城投等企业托底现象 ,相关数据表现会更糟。

  中指研究院数据显示 ,2022年,TOP100企业拿地总额12975亿元 ,同比下降48.9%,全年整体拿地低迷。TOP100门槛值为48亿元 ,较上年同期下降24亿元 ,TOP100企业招拍挂权益拿地总额占全国300城土地出让金的比例为35.3% 。

  商品房销售延续跌势

  寒冬模式 的开启,供需两端皆保持“观望”。

  在商品房销售和待售方面 ,2022年商品房销售面积135837万平方米 ,比上年下降24.3% ,其中住宅销售面积下降26.8%。商品房销售额133308亿元 ,下降26.7%,其中住宅销售额下降28.3%。

  2022年末 ,商品房待售面积56366万平方米,比上年增长10.5%。其中,住宅待售面积增长18.4%。

  “在多地疫情形势严峻 、居民置业意愿较低、居民收入预期未明显转好下,楼市活跃度恢复不明显。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析称 ,12月单月全国商品房销售面积和金额同比降幅较上月分别收窄1.7个和4.6个百分点,但累计情况来看,2022年全年累计同比降幅仍超两成 ,且降幅延续扩大态势 。各区域销售面积累计同比降幅均扩大 ,其中西部 、东北地区降幅较明显 ;销售金额方面 ,东部地区累计同比降幅较1-11月略有收窄,其余地区降幅扩大趋势未改 。

  严跃进则表示 ,当前房屋销售数据总体弱于预期 ,全年下跌近25% 的水平,说明购房需求刺激面临阻力 。不过2023年要乐观看待此类数据 ,随着疫情过了高峰期 ,新一轮社会经济刺激工作会加速 ,购房市场势必有较好 的表现和转机 。

  供应端修复晚于销售端

  对于未来市场走势 ,陈文静直言,2023年供应端修复将晚于销售端,新开工面积和房地产开发投资仍面临一定下行压力 ,新开工面积在销售恢复节奏较慢 、土地成交缩量、企业资金压力仍较大等因素影响下 ,预计难有明显改善 ;在“保交楼”资金推动下,房屋竣工或将得到改善 ,从而对房地产开发投资形成一定支撑,但企业拿地谨慎、新开工继续缩量等导致开发投资下行态势难改。

  短期来看 ,需求端政策将进一步加快落实,符合条件 的城市首套房贷利率有望下调,核心一二线城市政策空间不断释放 ,降低首付比例 、降低房贷利率、优化区域限购等政策或继续跟进。据中指监测 ,近期北京 、上海、杭州等核心城市购房情绪有所修复 ,预计未来随着政策进一步优化及显效 ,更多核心城市市场信心有望回升 。若各地政策执行到位 ,全国房地产市场最早或在二季度企稳,乐观情形下,2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长 ,价格逐渐趋稳 。

  在李宇嘉看来,当前的关键是稳定房价,房价不稳 ,不仅居民不愿意买房,金融机构也不愿意介入,不愿意参与收并购 、纾困 。进一步讲,房企资金链也难以好转 。近期政策加力很明显 ,包括利率不设下限对冲房价下跌预期,鼓励需求入市。2023年上半年,处于疫后休养生息 、修复预期 、稳定基本面的时期 ,预计量价还将继续下跌,但在2022年低基数 的基础上 ,跌幅或许收窄。下半年 ,量价和预期将逐步企稳。

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