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【理响中国】加快建设现代化产业体系具有重要意义******

　　作者 ：杜传忠南开大学经济与社会发展研究院教授、博导，产业经济研究所所长

　　党 的二十大报告提出，要建设现代化产业体系。现代化产业体系 是现代化经济体系的重要内容 。新征程加快建设现代化产业体系 ， 是完整 、准确、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局 、实现高质量发展的必然要求，对于全面建设社会主义现代化国家、顺利实现第二个百年奋斗目标具有重要意义。

　　建设现代化产业体系 是建设现代化经济体系的重要内容。只有形成现代化经济体系 ，我国才能更好地顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动 ，也才能为其他领域现代化提供有力支撑 。习近平总书记指出 ：“现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节 、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。”形成高水平现代化经济体系 ，要建设创新引领 、协同发展 的产业体系 ，实现实体经济 、科技创新 、现代金融 、人力资源协同发展 ，真正使科技创新在实体经济发展中 的贡献份额不断提高 ，现代金融服务实体经济的能力不断增强 ，人力资源支撑实体经济发展 的作用不断优化 。

　　建设现代化产业体系为构建新发展格局提供有力支撑 。从国民经济运行角度说，要构建新发展格局，从根本上说就 是要实现经济循环流转和产业关联畅通，这种产业关联畅通既包括区域层面 的，也包括产业相互之间 的 ，而区域层面 的产业关联畅通有赖于形成科学合理的区域产业体系；产业层面 的关联畅通则 是要形成以融合、协同为主要特征 的现代化产业体系，这个过程也 是产业转型升级的过程。通过这一个过程，从根本上提升我国供给体系的效率和竞争力，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题 ，从而实现国民经济 的有效畅通和循环 。我国只有加快推进产业转型升级 ，实现技术自立自强 ，发展更高水平 的现代化产业体系，增强产业乃至整个经济的自主性 、柔韧性 、抗风险性和可持续性 ，才能更有效地提升外循环发展水平 ，更好参与国际经济竞争，形成以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。

　　现代化产业体系是主动把握新一轮科技革命与产业变革，有效应对新一轮国际产业竞争 的战略选择。一方面 ，以大数据、云计算 、人工智能等新一代信息技术迅速发展和广泛应用为标志的新一轮科技革命正孕育新的重大突破，新一代信息技术与产业发展 的各个领域 的技术呈现深度融合态势 ，正在引发现有产业体系 的深刻变革，这对我国产业转型升级提供了难得的历史机遇。另一方面，以美国为代表 的发达国家大力推进“再工业化”战略 ，促进“制造业回归”，许多发展中国家也发挥自身优势竞相加快推进本国工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”局面。国际产业发展环境和竞争态势 ，要求我国加快产业转型升级 ，发展现代化产业体系 ，塑造产业竞争新优势 ，提升我国产业国际竞争力 。

　　现代化产业体系 是有效应对各种风险 、统筹安全与发展 的基本支撑。当前 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，与此同时，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升 ，世界经济复苏乏力，全球性问题加剧 ，世界进入新 的动荡变革期。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多 的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生 。统筹安全与发展 ，有效应对和化解各种风险。

　　现代化产业体系 是实现高质量发展和第二个百年奋斗目标的重大举措 。在新发展阶段 ，我国要素比较优势和资源环境的约束条件等都发生了重大 的趋势性变化 ，传统产业发展动力难以支撑高质量发展，要通过发展现代产业新体系积蓄形成新的产业发展动力和产业竞争优势 ，实现质量变革 、动力变革 、效率变革 ，为经济高质量发展提供坚实 的支撑 。我国只有建立现代化产业体系，才能加快新旧动力转换，更充分地释放工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展蕴含的能量 ，为实现第二个百年奋斗目标提供强有力的支撑。

夯实国内基本盘，打造内需新动力******

　　本期光明网理论学术动态导读关注扩大内需、基层宣讲、农业绿色发展、教育扶贫等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【任晓刚：夯实国内基本盘 ，打造内需新动力】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员任晓刚认为，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。首先 ，要畅通 、拓宽、稳固劳动力收入渠道和路径 ，提振消费信心 、增强消费意愿。通过深化劳动力市场化一体化体制改革 ，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道 ，能够促进区域间、城乡间 、行业间要素流动，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系 ，提高劳动力工资收入水平。培育新型农业经营主体优势 ，促进农业适度规模经营、提升农业生产效率。其次，要提高产品和服务质量 ，推动消费扩量增质 。一方面要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力，夯实居民消费基础。另一方面 ，要推动传统产业和新兴产业深度融合发展 ，实现产业链价值链创新链提质换挡 。再次，要推动供给侧需求侧结构升级 ，释放巨大国内需求潜力。把握好新一轮科技革命和产业变革 的历史机遇，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制，破解“卡脖子”难题，完善基础研究 、应用研究 的投入体制机制 。通过发展消费新模式，推动线上线下消费深度融合，满足多样化消费需求 。加快补齐农村和城市流通体系短板 。最后 ，要进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力。实施好以工代赈 、政府购买等重要工程项目 ，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业 ，充分发挥其重要载体作用。

　　摘编自《光明日报》　　

　　天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地秦龙、李维光表示 ，切实做好党 的二十大精神基层宣讲，重在及时总结实践中 的好经验、好做法 ，在对象化 、分众化 、互动化相统一中增强宣讲的说服力、亲和力和针对性 、有效性 ，推动党 的二十大精神深入群众 、深入人心。首先是以对象化宣讲提升亲切感 、说服力 、感染力。一些地方增强受众意识 ，通过走进田间地头 、厂矿车间 、学校课堂 ，开展“零距离”“面对面”宣讲，回应基层党员干部群众所思所想 、所需所盼 ，找准思想认识共同点 、情感交流共鸣点、利益关系交汇点、化解矛盾切入点。一些地方注重在宣讲活动中把“书面语”转化为“大白话” ，用身边案例、可感数字不断增强基层宣讲的亲切感、说服力 、感染力。其次是以分众化宣讲增强针对性、有效性、到达率。一方面，建强宣讲员队伍 ，发挥领导干部、理论工作者、行业先进模范等的各自优势，让合适 的人宣讲合适 的事、身边的人宣讲身边 的事 。另一方面，针对不同地域、不同行业 、不同年龄受众需求 ，分层次 、多维度、分阶段开展宣讲 。最后 是以互动化宣讲推动听得懂、能领会、可落实。一些地方着力推动构建网上网下同频共振、线上线下共同发声的大宣讲格局。在线下，掌握基层干部群众感到困惑 、迫切需要解决 的问题，明确宣讲 的侧重点和切入点，积极回应群众所想所盼。在线上，通过开设基层宣讲“微课堂”“公开课”，借助网络直播等形式 ，在有问有答、交流互动中增强宣讲活动的交互性和沉浸感。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、农村发展研究所研究员包晓斌认为 ，全面推进农业绿色发展 是实现农业现代化 的题中应有之义。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 ，加快发展方式绿色转型 ，健全资源环境要素市场化配置体系 ，推动形成绿色低碳 的生产方式 ，发展绿色低碳产业，增加绿色优质农产品供给 ，实现保供给 、保收入、保生态的协调统一。一 是要健全农业绿色生产体系 。不仅要建立健全绿色农业标准体系，推动绿色生产科技创新 ，加强绿色生产技术研发与推广 ，以控肥控药、作物育种、产地环境修复等为重点 ，开展农业绿色生产技术攻关 。还要落实农业绿色生产 的支持政策 。坚持以农民主体、市场主导、政府依法监管为基本遵循 ，调动广大农民参与绿色发展的积极性 。二是要优化农业空间布局 。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位的结构性矛盾 ，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度 的农业生产力布局，鼓励因地制宜 、就地生产 、就近供应 。立足区域资源禀赋和比较优势，坚持保护生态优先 ，发展优势产业 。合理调整种植业和养殖业结构。三是要增加优质农产品供给 。一方面加强农产品供应链体系建设，统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展 ，提高流通效率，降低经营成本。另一方面加强农产品数字化信息建设 。

　　摘编自《经济日报》　　

　　北京师范大学中国教育政策研究院庞丽娟 、杨小敏表示 ，教育作为国家脱贫攻坚的重要内容和治本之策 ，发挥了“扶智”“扶志”的重要作用 。放眼未来，为实现第二个百年奋斗目标 ，巩固脱贫攻坚成果 ，防止返贫和新增贫困 ，促进全体人民共同富裕道路上的持续减贫，我们仍需铸牢减贫意识，进一步深化教育扶贫 ，并不断赋予其新 的时代内涵。首先 ，教育扶贫的实质在于通过对人 的培养 ，着力于对人各方面 的内在动机激发和外在行动赋能，使个体获得在现代社会求生存、助立足 、谋发展的本领，有效摆脱贫困 ，进而从根本上消除群体化贫困和社会性贫困 。运行机制上 ，教育扶贫过程表现为两个方面：一方面 ，将教育纳入扶贫开发 、脱贫攻坚等内容，保障儿童接受基本教育的需要和基本权利 。另一方面，通过职业技能与综合素养培训服务及相关资源的支持，助力各类对象面向劳动力市场“能就业”“就好业”或再就业与创业 ，由此助推个体和家庭有维持生活发展 的稳定收入，实现脱贫 。其次，要正视发展性贫困 。教育扶贫要服务于持久地解决相对贫困和发展性贫困，服务和贡献于国家新的扶贫开发和持续减贫 ，为推进共同富裕 、建设社会主义现代化强国作出贡献 。最后，要深化教育 的根本性作用 。立足国家发展战略 ，推动人力资本 的精准与深度开发；立足人的全面发展，提升人人追求美好生活的能力 ；立足推进区域发展 ，助力经济与社会全面转型升级 ；立足社会和谐稳定 ，推进社会收入分配结构的优化 。深化教育扶贫，服务持续减贫，要牢牢坚持教育优先发展战略不动摇 ，举全党全国全社会之合力加快推进教育向更高水平发展 ，从而系统 、深刻地提升教育体系服务持续减贫的能力。

　　摘编自《中国教育报》　

　　（光明网记者 王晓秋整理）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）