抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能******
本期光明网理论学术动态导读关注数字经济 、数据基础制度体系 、智慧城市治理现代化 、企业创新等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。
【潘玉驹 ：抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能】
浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心温州大学研究基地研究员、温州大学副校长潘玉驹认为 ，数字经济为我国经济“稳增长”提供关键力量，为我国经济“调结构”提供新引擎 ，为我国经济“促转型”提供重要保障 。我们要加快建设社会主义现代化强国 、推动实现中华民族伟大复兴的中国梦 ，必须紧紧抓住数字技术变革机遇 ，充分释放数字化发展的放大、叠加 、倍增效应 ，抢占新一轮发展制高点 。加快发展数字经济，必须着力推进重点领域数字产业发展。聚焦集成电路 、新型显示、通信设备 、智能硬件等战略前沿领域，培育一批具有产业链控制力 的生态主导型企业，促进产业化 、规模化应用并实现集群化发展，打造世界级数字产业集群 。利用数字技术全方位、全角度 、全链条赋能传统产业 。加快发展数字经济 ，必须着力塑造数据基础制度体系 。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能 。构建合规高效 、场内外结合 的数据要素流通和交易制度 ，形成适应我国制度优势 的数据要素市场体系。构建体现效率 、促进公平 的数据要素收益分配制度。加快发展数字经济 ，必须着力参与数字经济国际合作。我们不仅要加快新型数字基础设施建设，促进数字技术同实体经济深度融合，还要积极参与国际组织数字经济议题谈判 、数字化国际规则制定、双多边数字治理合作 ，在维护和完善多边数字经济治理机制中发挥作用 ，为营造开放 、公平、公正、非歧视 的数字发展环境贡献中国方案和中国力量。
摘编自《光明日报》
【江小涓 、白京羽：把握数据要素特征 ，推动构建数据基础制度体系】
中国行政管理学会会长江小涓、国家发展和改革委员会创新驱动发展中心主任白京羽表示，与传统生产要素相比 ，数据要素具有产权复杂性 、交易多元化、技术依赖性强等特征 。“数据二十条”既把握数据同其他生产要素 的共性 ，又把握数据要素 的特性，提出了有针对性的措施 。首先是处理好数据产权和使用权的关系。“数据二十条”提出“探索数据产权结构性分置制度” ，要求“根据数据来源和数据生成特征，分别界定数据生产 、流通、使用过程中各参与方享有 的合法权利”，从而在总体框架上采用结构性分置，具体操作上采用分类分级确权授权使用 ，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架，构建中国特色数据产权制度体系 。其次是处理好场内交易和场外交易 的关系。“数据二十条”提出“完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通、场内场外相结合的交易制度体系，规范引导场外交易，培育壮大场内交易”，并在完善数据全流程合规与监管规则体系、统筹构建规范高效的数据交易场所、培育数据要素流通和交易服务生态等方面提出指导意见 ，为探索建立合规高效 、场内场外结合 的数据要素流通和交易制度指明了前进方向 ，也有利于探索更优 的数据交易方式。最后 是处理好数据共享和数据安全 的关系 。“数据二十条”对公共数据 的开发利用作出规定，主基调 是坚持开放共享，但可以无条件开放的公共数据是有限 的，“数据二十条”也要求“依法依规予以保密的公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开 的原始公共数据直接进入市场 ，保障公共数据供给使用 的公共利益”。
摘编自《人民日报》
【汪玉凯：抓住数据治理这一智慧城市治理现代化的关键】中央党校（国家行政学院）教授 、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯认为，目前中国城镇化快速发展为城市治理提出了多方面需求，快速城镇化给城市治理带来挑战 ，智慧城市建设中各地的差异很大，也暴露出一些突出问题 。数据治理成为智慧城市治理现代化 的关键 。在城市现代化过程中，提升公共数据治理能力是实现城市治理现代化的重要路径；数据资源 的高效配置和利用是精细治理 的基础。加强公共数据治理能极大地整合公共数据资源 ，提高公共数据的共享水平 。加强公共数据治理能更好地造福社会 ，体现以人民为中心的施政理念 。提升我国公共数据治理能力的路径有以下四个方面，一 是加强智慧城市建设中公共数据基础设施的统筹 ，防止重复建设 ，特别要注重改变观念 ，提高数据治理能力。二是通过改革加大公共数据改革 的力度 ，提高公共数据资源的共享度。三是要制定严格的制度，保障公共数据资源 的开放。其中要处理好公共安全与公共数据开放的关系、处理好在公共数据资源开发利用方面的横向和纵向关系 、处理好公共数据开放与保护个人隐私之间 的关系 。四是在实践中探索将部分公共数据资源通过市场交易 的方式开放，实现双赢。
摘编自《北京日报》
【科技部成果转化与区域创新司 ：推动企业成为全链条创新的主导力量】科技部成果转化与区域创新司表示，当前 ，我国经济正处于从高速增长转向高质量发展的关键阶段 ，企业 是最具活力 的市场主体，是科技创新的重要推动者 ， 是高质量发展 的微观基础，对经济稳增长具有重要作用 。必须坚持全面系统创新 ，完善科技企业梯度培育体系，推动企业成为从创新决策 、科研组织、研发投入到成果转化全链条创新 的主导力量。一 是加强分类指导，健全科技企业梯度培育体系 。健全“科技型中小微企业—科技型骨干企业—科技领军企业—世界一流企业”梯度培育体系。二 是完善决策咨询机制 ，强化企业科技创新决策 的主体地位。建立企业常态化参与国家科技战略决策 的机制，引导企业围绕国家重大战略部署开展创新。建立企业家科技创新咨询座谈会议制度及企业创新高端智库网络 ，健全需求导向和问题导向的科技计划项目形成机制，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务 。三 是优化项目组织实施机制 ，强化企业科研组织的主体地位。四是完善资源配置机制，强化企业研发投入的主体地位。引导企业加大研发投入 ，特别 是提高基础研究投入。五 是构建企业主导 的产学研深度融合机制 ，强化企业科技成果转化的主体地位 。六 是深化人才引育机制 ，强化企业科技创新人才支撑 。推动国家科技人才计划加强对企业科技领军人才和重点领域创新团队的支持 。七是完善政策落实机制 ，营造企业创新良好生态。统筹推进企业创新各项政策落地落实，形成各类企业“创新不问出身” 的政策环境 。
摘编自《学习时报》
（光明网记者 王晓秋整理）
通讯：靠人工智能获国际大奖 的鄂尔多斯“90后”青年******
中新网鄂尔多斯11月19日电 题：靠人工智能获国际大奖的鄂尔多斯“90后”青年
中新网记者李爱平
王磊、于福全至今仍沉浸在斩获国际大奖的喜悦中 。
“这次获奖，对当地学子选择职业教育有了更大信心。”19日，就职于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗职业高级中学 的这两位“90后”如是表示 。
一周前的11月6日，王磊 、于福全在厦门举行 的2022金砖国家技术发展与技能创新大赛(厦门国际赛)人工智能机器人系统集成及应用比赛项目上斩获了三等奖。他们是内蒙古地区的唯一获奖队伍。
“尽管我们都 是标准 的‘理工男’ ，但参加人工智能领域的比赛项目依然属于新手，一切都得按照参赛要求应对 ，不过 ，内心还 是很兴奋的。”王磊告诉记者 。
本次大赛共有来自巴西、俄罗斯、印度、南非等国家的3500多支国际参赛队和来自中国的6200多支国内参赛队报名 ，参赛人员近2万人 。经过层层选拔和激烈比拼，最终1600多支队伍 、近2500名选手进入决赛 。
图为王磊、于福全(左一)在厦门比赛期间 。 于福全供图接受记者采访的于福全介绍 ，作为内蒙古一所职业高级中学，和其他本专科学院相比 ，能参加这样 的比赛，机会本身就非常宝贵 ，因此他们从很早就开始准备 。“此次比赛项目颇有难度 ，需自行学习编程、机器人以及智能领域相关 的大量知识 。”
除此之外，他们还在临近比赛时克服了疫情带来的困难 ，幸运的 是，“当地政府 、学校为我们开辟‘绿色通道’支持我们参赛，落地厦门后 ，到了隔离宾馆 ，我们一刻不敢耽误地继续进行线上学习 。”
对于今次斩获三等奖，于福全用“成功的路上总是充满荆棘”来形容。“由于赛制改变 ，打乱了原有 的训练计划 ，速度慢的‘硬伤’就摆在了面前 ，我们必须保证相关任务的完成质量，还要不断练习，提升速度 。”
回忆起在厦门的比赛情形 ，于福全坦言，“第一天 的比赛任务难度巨大，且个别内容完全出乎意料，虽然我们尽了最大的努力 ，达成的结果还是和预想的差一些。”
“不过，第一天比赛后 ，我们调整心态，告诉自己坚决不抛弃不放弃 ，毕竟还不清楚对手的情况 ，于 是我们又专心准备第二天的比赛 ，并在第二天 的比赛中出色发挥，最终取得了三等奖的成绩 。”于福全谈起这些，一脸幸福 。
在这两位青年看来，此次获奖最大的意义在于 ，作为内蒙古一所职业高中 的老师 ，能和这么多高手同台竞技，是一个历史性 的突破。
通过此次比赛 ，他们也认识到自身技能的不足。
他们说：“不管是技能培训，还 是理论知识上 ，需要学习 的东西还有很多 ，日后必定会再接再厉，争取取得更好成绩。”(完)
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